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“L’Europe dans le monde”: Résumé du manifeste

By Chris Littlecott

“L’Europe dans le monde”: Des choix politiques pour la sécurité et la prospérité

A l’heure actuelle, l’Europe omet d’opérer les choix politiques nécessaires pour assurer la sécurité et la prospérité de ses citoyens dans un monde interdépendant. Si elle veut se montrer à la hauteur des défis des années à venir, l’Europe doit moderniser ses objectifs. Le manifeste ‘L’Europe dans le monde’ présente la façon dont elle peut y parvenir.

Une nouvelle vision pour l’Europe dans le monde

Une interdépendance mondiale, tel est le nouveau contexte dans lequel l’Europe doit agir. Les problèmes mondiaux qui domineront le XXIe siècle, du terrorisme au changement climatique, des migrations de masse au crime organisé, ne peuvent être réglés par des nations agissant de manière isolée. Il n’est possible de les aborder avec succès qu’en déployant la « puissance douce » développée par l’Europe au cours du dernier demi-siècle.

Tous ces problèmes sont urgents. Le compte à rebours enclenché par le changement climatique nous met d’ores et déjà en garde contre les dangers de l’inaction. Pour vivre en accord avec ses valeurs, l’Europe doit investir tant sur le plan externe que sur le plan interne afin de garantir le succès de tous.

L’Europe dispose des ressources économiques, de la cohésion sociale et de l’alignement politique pour atteindre ces objectifs mais elle a besoin d’un projet moderne pour ses citoyens, élaboré autour d’une vision claire de sa place dans le monde. Celui-ci doit inspirer la confiance aux citoyens Européens qui n’ont pas conscience des atouts uniques de l’Europe. Pour ce faire, un ensemble de choix politiques très différents de ceux actuellement proposés est nécessaire.

Les choix de l’Europe

Les choix politiques que nous devons opérer aujourd’hui définiront l’avenir de l’Europe, son objectif et son identité. Le manifeste ‘L’Europe dans le monde’ expose cinq choix critiques:

Redéfinir le succès: L’Europe doit être confiante, non pas anxieuse. L’anxiété paralyse, la confiance dynamise. Nous devons redéfinir le sens du succès économique, en le fondant sur des mesures significatives d’une prospérité durable telles que le bien-être, la stabilité des revenus, la qualité environnementale et la mobilité sociale.

Créer une coopération intergénérationnelle: L’Europe doit conclure un nouveau contrat intergénérationnel entre jeunes et anciens. Nous devons convenir d’une répartition équitable des risques futurs entre les générations sous peine de ne pouvoir investir dans un avenir durable.

Garantir la sécurité énergétique et la sécurité climatique: L’Europe doit, sans attendre les autres, développer une économie sûre, pauvre en carbone. Le succès futur de l’Europe doit être mesuré en fonction des progrès accomplis dans la réalisation de ce double objectif.

Investir dans la réussite de la Chine: L’Europe doit s’engager positivement aux côtés de la Chine, sur la base d’intérêts mutuels. La meilleure façon pour l’Europe de défendre ses intérêts fondamentaux en matière d’économie et de sécurité consiste à investir dans le développement de la Chine en tant qu’économie et société stables.

Un budget Européen pour le futur: L’Europe doit investir dans la gestion du futur et non du passé. Le budget est l’outil le plus puissant qui soit dans l’arsenal des politiques de l’Europe. Les dépenses Européennes doivent stimuler l’innovation, la création d’infrastructures efficaces en matière de ressources et la stabilité externe.

Opérer ces choix

Engendrer un renouveau de la démocratie européenne fait partie intégrante des défis à relever au XXIe siècle. L’Europe ne pourra prendre les décisions d’ampleur nécessaire pour garantir sa sécurité et sa prospérité futures que si elle peut trouver de meilleurs moyens d’engager ses citoyens et leur permettre de conférer des mandats au niveau Européen. L’Europe doit investir sérieusement dans de nouveaux mécanismes pour une démocratie transnationale. Ces mécanismes doivent engager directement les citoyens dans l’élaboration du futur de l’Europe.

Les citoyens eux-mêmes doivent être capables de façonner le contexte politique des futurs budgets de l’UE. La revue des dépenses, qui doit être entreprise en 2008-09, doit incorporer un processus de budgétisation participatif à l’échelle de l’Europe. Des activités délibératives doivent identifier les opinions des citoyens sur le futur équilibre des dépenses de l’UE, entre des domaines tels que l’agriculture, la cohésion, la politique extérieure, l’environnement et l’innovation. Ensuite, lors des élections au Parlement européen, en juin 2009, tous les électeurs doivent être en mesure de faire part de leurs points de vue sur les propositions de revue budgétaire en manifestant leurs préférences quant aux dépenses de l’UE.

Engager directement les citoyens Européens dans le processus de révision budgétaire constituerait le prolongement le plus concret et le plus significatif de la participation citoyenne à la démocratie Européenne. Cela démontrerait réellement que les institutions Européennes sont tenues de prendre en compte les opinions des citoyens.

Il est temps pour l’Europe de prendre en main son destin. Cela nécessitera un ensemble de choix politiques très différents de ceux actuellement proposés. Nous devons créer de nouvelles voies démocratiques qui permettent aux citoyens Européens de prendre les rênes.

Informations complémentaires

Les réactions, les versions traduites, les ressources téléchargeables ainsi que les actualités concernant les activités connexes au manifeste ‘L’Europe dans le monde’ seront disponibles sur www.europeintheworld.eu dès le 11 décembre 2006.

Des informations complémentaires sur la série de ‘tables-rondes de réflexion’ organisées par E3G ainsi que d’autres activités liées à l’élaboration de ce manifeste figurent sur Europe in the World .